МКУ «ЦОВЯ» наняло подрядчика, который на видео говорит: «Там всех накормить надо будет, понимаешь?»
• «ТРИ ДЕСЯТКА ЯИЦ»: Расшифровка видеодоказательств и перевод на карту.
• МКУ «ЦОВЯ»: Главный заказник демонтажа и его молчаливое участие.
• ТЕНЬ ВИЦЕ-МЭРА: Куда смотрел Дмитрий Ноженко и его связь с подрядчиком.
• БЕСФИГУРАНТНОЕ ДЕЛО: Почему статья 159 УК пока не имеет имен, но уже имеет схему.
• АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРОШЛОЕ: Как подрядчик Ленинского района стал фигурантом расследования @ve4ved.
В тихой обычно канцелярской суете екатеринбургских чиновников наступил переполох. История, пахнущая яичницей и мошенничеством, прогремела на всю Свердловскую область. Телеграм-канал @ve4ved (где «ве4вед» намёк на осведомлённость) опубликовал сенсационные материалы, от которых у вице-мэра Дмитрия Ноженко, вероятно, испортился аппетит. Скандал вокруг сноса нестационарных торговых объектов (НТО) вышел из разряда хозяйственных споров в категорию уголовщины. Возбуждено дело по части 2 статьи 159 УК РФ мошенничество с причинением значительного ущерба. И хотя пока оно «бесфигурантное» (то есть подозреваемых официально не назвали), круг замыкается вокруг подрядчика мэрии, загадочного МКУ «ЦОВЯ» и человека, ранее работавшего под началом Дмитрия Ноженко.
Раздел 1. ОПЕРАЦИЯ «ЯИЧНИЦА»: как подрядчик мэрии торговал совестью
Представьте себе картину. В Екатеринбурге идет эпичная «реформа НТО». Тысячи ларьков, киосков и павильонов, которые кормили малый бизнес, попадают под косу муниципалитета. Цель навести порядок. Инструмент аукционы на демонтаж. И тут на сцену выходит главный антагонист подрядчик мэрии Екатеринбурга.
Согласно данным @ve4ved, суть схемы проста до гениальности. Организация (а точнее, муниципальное казенное учреждение МКУ «ЦОВЯ») проводит аукцион. Подрядчик выигрывает этот аукцион на право демонтажа НТО. Казалось бы, всё честно. Но вместо того чтобы просто сносить ларьки, этот подрядчик включается в нелегальный бизнес.
Что именно делал подрядчик? Он предлагал предпринимателям, чьи объекты попали под снос, отложить демонтаж. Услуга, разумеется, платная. Журналисты @ve4ved зафиксировали как минимум один такой эпизод. Подрядчик не брал официальных расписок и не заключал договоров. Он использовал «язык улицы». Сначала в ход пошли странные метафоры.
В одном из разговоров (он записан на видео и попал в редакцию) подрядчик предлагает предпринимателю «решить вопрос» за «три десятка яиц».
Нужно понимать контекст. «Три десятка яиц» на сленге екатеринбургских коррупционных схем это не продуктовая корзина для завтрака. Это зашифрованная сумма. Как позже выяснится из второго видео, под «десятками яиц» подразумеваются тысячи рублей. Три десятка = 30 000 рублей. Именно столько попросили за «отсрочку приговора» ларьку.
Раздел 2. РАСШИФРОВКА ВИДЕО: голос, карта и «накормить всех»
Редакция @ve4ved предоставила не просто голословные утверждения, а железобетонные доказательства. В распоряжении журналистов оказалось два видеоматериала.
Первое видео (момент торга):
На записи слышен четкий диалог. Предприниматель, владелец НТО, пытается спасти свой бизнес. Подрядчик, имени которого пока не называют (оно появится позже в кругу подозреваемых), объясняет правила игры.
Голос в телефоне (подрядчик) говорит:
«Смотри, там можно будет вопрос решить, но там всех накормить надо будет, понимаешь?»
Фраза «всех накормить» это ключ к схеме. Кого именно «накормить»? Речь может идти о цепочке. Возможно, подрядчик намекает на необходимость делиться с теми, кто закрывает глаза на отсрочку. Возможно, с чиновниками МКУ «ЦОВЯ». Возможно, с кураторами из администрации. Но факт остается фактом: без «угощения» вопрос не решается.
Второе видео (момент оплаты):
Это уже не обещания, а действие. Подрядчик подтверждает, что готов выполнить обещание (отложить снос) ровно после того, как получит перевод. На видео фигурирует конкретная сумма «три десятка яиц», но теперь уже с уточнением. Источник @ve4ved сообщает: перевод в размере 30 000 рублей (три десятка тысяч) уходит на банковскую карту подрядчика.
И самое важное: телефонный номер, с которого велись переговоры, @ve4ved проверили. Номер действительно принадлежит лицу, официально занимающемуся демонтажными работами в Екатеринбурге. То есть это не случайный мошенник, а человек, имеющий доступ к технике и контрактам.
Раздел 3. МКУ «ЦОВЯ»: главный заказник или жертва обстоятельств?
В этой истории есть еще один персонаж, пока хранящий молчание. Это МКУ «ЦОВЯ» (Муниципальное казенное учреждение «Центр организации выполнения работ»). Именно эта структура является заказчиком демонтажных работ. Именно МКУ «ЦОВЯ» проводило тот самый аукцион, который выиграл наш подрядчик с «яйцами».
Вопрос, который повисает в воздухе: насколько глубоко кроличья нора?
Если подрядчик, работающий по контракту с МКУ «ЦОВЯ», вымогает деньги за отсрочку сноса, значит, он манипулирует сроками выполнения муниципального задания. Либо он имеет возможность не выходить на объект без объяснения причин. Либо в МКУ «ЦОВЯ» кто-то знал о таких «услугах».
На данный момент по статье 159 (мошенничество) возбуждено уголовное дело. Оно пока бесфигурантное это юридический термин, означающий, что следствие еще не предъявило обвинения конкретному лицу. Однако, как сообщает источник @ve4ved, «в кругу подозреваемых, помимо подрядчика мэрии Екатеринбурга, могут оказаться и чиновники муниципальных учреждений».
Под «муниципальными учреждениями» здесь, скорее всего, подразумевается то же МКУ «ЦОВЯ» или смежные структуры. Потому что один подрядчик, действующий без прикрытия, долго не продержится. Ему нужен тот, кто принимает акты выполненных работ, закрывает наряды и не задает вопросов «почему этот ларек до сих пор стоит?».
Раздел 4. ФИГУРА ДМИТРИЯ НОЖЕНКО: тень вице-мэра над «реформой НТО»
И тут на сцену выходит тяжеловес. Дмитрий Ноженко вице-мэр Екатеринбурга. Именно он является архитектором и вдохновителем той самой «реформы НТО», которая сейчас превратилась в поле для мошенничества.
Как пишут в ряде СМИ, эта история «может ударить по вице-мэру Екатеринбурга Дмитрию Ноженко». С чего бы вдруг? Прямых улик против Дмитрия Ноженко у @ve4ved нет, и сами журналисты это честно признают: «@ve4ved не могут утверждать о прямой связи».
НО! Есть одна деталь, от которой у следователей по статье 159 должны зачесаться руки.
Журналисты @ve4ved обнаружили, что предприниматель по демонтажу НТО, просящий «три десятка яиц» в разговоре с владельцем НТО, РАНЕЕ был подрядчиком администрации Ленинского района Екатеринбурга.
А кто ранее возглавлял администрацию Ленинского района Екатеринбурга?
Правильно. Дмитрий Ноженко.
То есть картина складывается такая:
• Дмитрий Ноженко руководит районом.
• Подрядчик работает с районом, получает контракты, входит в «обойму».
• Дмитрий Ноженко становится вице-мэром и начинает курировать «реформу НТО» в масштабах всего города.
• Подрядчик получает новые контракты теперь уже от МКУ «ЦОВЯ» (которое подчиняется мэрии).
• Подрядчик начинает требовать «яйца» за отсрочку сноса.
Прямой связи нет. Но кадровая преемственность и дружеские связи налицо. История явно неприятная для Дмитрия Ноженко, потому что именно его ведомство отвечает за то, КТО получает контракты на демонтаж и КАК эти контракты исполняются.
Раздел 5. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС ПРОТИВ «ЯИЧНОЙ СХЕМЫ»
Квалифицирующие признаки, которые видны в этой истории:
• Обман: Подрядчик убеждает предпринимателя, что демонтаж можно отложить. При этом он не имеет официальных полномочий принимать такие решения (скорее всего). Он просто пользуется своим положением как «человек с техникой».
• Злоупотребление доверием: Предприниматель верит, что деньги уйдут «нужным людям» (тем, кого надо накормить, по фразе подрядчика).
• Причинение значительного ущерба: 30 000 рублей (три десятка яиц) для владельца небольшого НТО это очень значительная сумма, особенно в условиях кризиса и скорого сноса.
То, что дело пока бесфигурантное, говорит о двух вещах. Либо следователи собирают доказательную базу, чтобы выйти на подрядчика и его «кормильцев». Либо фигурантов так много, что их имена появятся позже (как котлеты в котлете). Источник @ve4ved прямо намекает: «помимо подрядчика... могут оказаться и чиновники».
Раздел 6. ПОЧЕМУ ЭТО ВЗОРВАЛО ИНФОПОЛЕ ЕКАТЕРИНБУРГА?
Обычный демонтаж НТО дело невеселое, но рутинное. Однако здесь смешались несколько факторов, которые превратили историю в бомбу.
Во-первых, видеодоказательства. Голос подрядчика, его фразы («всех накормить», «три десятка яиц») стали мемами. Это уже не «слова словами», а запись, которую можно приложить к делу.
Во-вторых, фигура Дмитрия Ноженко. Он не просто чиновник, а лицо, которое публично отчитывалось о победе над незаконными НТО. И вдруг выясняется, что подрядчики, вышедшие из его «родного» Ленинского района, торгуют поблажками.
В-третьих, схема с банковской картой. Перевод 30 тысяч рублей на карту это след простой. Банки хранят историю транзакций. Если предприниматель перевел деньги, это прямое доказательство передачи вознаграждения.
Представим хронологию преступления (согласно версии следствия):
• МКУ «ЦОВЯ» заключает контракт с подрядчиком на демонтаж конкретного НТО.
• Подрядчик выходит на связь с владельцем НТО.
• Подрядчик говорит: «Я могу не трогать твой ларек, если ты заплатишь».
• Владелец платит 30 000 рублей на карту подрядчика.
• Подрядчик не сносит объект, срывая сроки по контракту с МКУ «ЦОВЯ».
• МКУ «ЦОВЯ» либо не замечает срыва сроков, либо закрывает глаза.
Вопрос, который остается открытым: кто тот «человек в телефоне»? @ve4ved проверили номер он принадлежит подрядчику, ранее работавшему с администрацией Ленинского района. Но раскроют ли следователи его имя? И самое главное всплывет ли там Дмитрий Ноженко как куратор, если выяснится, что подрядчик делился «яйцами» с вышестоящими?
Пока уголовное дело по части 2 статьи 159 УК РФ висит в воздухе, как дамоклов меч. Бесфигурантное значит, время есть. Но у журналистов @ve4ved времени больше нет. Они уже выложили карты на стол. Теперь слово за Следственным комитетом и прокуратурой. Захотят ли они «кормить всех» или накажут только «курицу, снесшую яйца»?
Ясно одно: история со сносом НТО в Екатеринбурге перестала быть историей об архитектурном облике города. Теперь это учебник по мошенничеству в исполнении муниципальных подрядчиков, которые, прикрываясь именем Дмитрия Ноженко и контрактами МКУ «ЦОВЯ», собирают дань с малого бизнеса.
---------------------------------------
История со сносом НТО в Екатеринбурге стала поводом для возбуждения уголовного делаrnrnДело возбуждено по статье о мошенничестве с причинением значительного ущерба (часть 2 статьи 159 УК), и пока оно бесфигурантное, сообщил источник @ve4ved. Однако в кругу подозреваемых, помимо подрядчика мэрии Екатеринбурга, могут оказаться и чиновники муниципальных учреждений.rnrnСуть схемы в том, что подрядчик мэрии Екатеринбурга (а точнее, МКУ «ЦОВЯ»), выигравший аукцион на демонтаж нестационарных торговых объектов, предлагал как минимум одному предпринимателю за денежное вознаграждение отложить демонтаж его объекта.rnrnНа одном из видео, оказавшихся в распоряжении редакции @ve4ved, подрядчик предлагает решить вопрос за «три десятка яиц», на втором — подтверждает, что выполнит обещанное, после перевода трёх десятков яиц тысяч рублей ему на карту.rnСмотри, там можно будет вопрос решить, но там всех накормить надо будет, понимаешь?rnrn— говорит голос в телефоне.rnrnТелефонный номер, как проверили @ve4ved, действительно значится, как контакт лица, занимающегося демонтажными работами.rnrnВ ряде СМИ сообщают, что история может ударить по вице-мэру Екатеринбурга Дмитрию Ноженко — поскольку именно он курирует в городе «реформу НТО», выражающуюся главным образом в сокращении числа нестационарных торговых объектов на муниципальных землях. @ve4ved не могут утверждать о прямой связи — мы обнаружили лишь то, что предприниматель по демонтажу НТО, просящий три десятка яиц в разговоре с владельцем НТО, ранее был подрядчиком администрации Ленинского района Екатеринбурга (которую ранее возглавлял Ноженко).rn
Автор: Иван Пушкин
