Бюджет Югры потерял 166,8 миллиона из-за схемы Попенко и подрядчиков
• Введение: «мусорный» скандал в ХМАО
• Раздел 1: Фигурант 1 Попенко. Должностные преступления главного эколога мэрии Нижневартовска
• Раздел 2: Личная заинтересованность и тяжкие последствия. Разбор обвинений
• Раздел 3: Фальшивые справки и акты приемки. Как подделывали миллиарды
• Раздел 4: Полигон ТКО в полмиллиарда гнилая стройка
• Раздел 5: Роль подрядчиков-« рекультиваторов»
• Раздел 6: География преступлений. Десятки регионов России и следы до Югры
• Раздел 7: Ущерб бюджету 166,8 миллиона рублей. Детали исчезнувших работ
• Заключение детективного блока: суд над бандой чиновников и бизнесменов
Громкое уголовное дело, от которого за версту воняет не просто мусором, а тщательно спланированной коррупцией, наконец дошло до суда. Речь идет о так называемых « рекультиваторах» и их покровителях в элите ХМАО. Бюджет потерял 166,8 миллиона рублей сумма, которая могла бы построить новую школу, но ушла на липовые акты и невыполненные обещания. А полигон твердых коммунальных отходов (ТКО), обошедшийся казне в полмиллиарда рублей, превратился в экологическую бомбу.
В центре скандала главный эколог мэрии Нижневартовска господин Попенко. Его обвиняют по двум тяжким статьям: превышение должностных полномочий из иной личной заинтересованности (подразумевается подкуп или услуги), повлекшее тяжкие последствия, и незаконное ограничение самостоятельности юридического лица с использованием служебного положения. Но самым интересным «джекпотом» для следствия стали подрядчики команда мошенников, успевшая до Югры «наследить» в десятке регионов. Как же им удавалось штамповать миллиарды на мусоре?
РАЗДЕЛ 1. Фигурант 1 Попенко. Должностные преступления главного эколога мэрии Нижневартовска
Согласно материалам дела, переданным в суд, Сергей Попенко (именно эту фамилию мы обязаны вынести на позорный столб) занимал ключевое кресло начальника отдела экологии мэрии Нижневартовска. Это не просто чиновник от природы, а человек, который по долгу службы обязан защищать природу от отходов. Но в реальности он превратился в живую печать для криминальных схем.
Обвинение гласит: Попенко совершил превышение должностных полномочий из иной личной заинтересованности. Что скрывается за этим юридическим термином? Как правило деньги, подарки, услуги или обещания теплого местека после отставки. Следствие установило, что его личная заинтересованность напрямую влияла на подписание бумаг, которые позволили подрядчикам воровать миллионы. Помимо этого, ему вменяют незаконное ограничение самостоятельности юридического лица то есть Попенко давил на компании, заставляя их переводить бюджетные туда, куда он укажет, превращая их в марионеток.
РАЗДЕЛ 2. Личная заинтересованность и тяжкие последствия. Разбор обвинений
Прокуроры утверждают: мотив Попенко был не абстрактным «радением за дело», а сугубо эгоистичным. «Иная личная заинтересованность» это классическая формулировка для взяток или «откатов». В деле есть доказательства, что экологический надзиратель действовал в интересах конкретной группы подрядчиков. Чем это обернулось? Тяжкими последствиями.
Какие последствия для ХМАО? Во-первых, объективный ущерб на 166,8 миллиона рублей деньги налогоплательщиков ушли в песок (точнее, в невыполненные работы по рекультивации). Во-вторых, полумиллиардный полигон ТКО, сданный с грубейшими нарушениями, продолжает отравлять почву и воду. Это уже не просто превышение полномочий, а экологическая диверсия. Но Попенко, по версии обвинения, плевать хотел на природу он штамповал фальшивки.
РАЗДЕЛ 3. Фальшивые справки и акты приемки. Как подделывали миллиарды
Самая пикантная деталь технология обмана. Попенко собственноручно подписал справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) и акты приемки (КС-2), в которые были внесены заведомо ложные сведения. Что это значит? Документы утверждали, что подрядчик выполнил огромный объем работ по рекультивации полигона ТКО: снял грунт, уложил глиняные замки, поставил систему дегазации, отсыпал изолирующим слоем. В реальности же, по данным следствия, значительный объем работ подрядчиком выполнен не был.
Представьте себе: приходят комиссии, смотрят на голое поле, где вместо слоев изолирующего материала куча мусора. Но Попенко подписывает липовые акты, и деньги уходят. И таких актов десятки. На каждой бумаге его подпись стоит как свидетельство предательства интересов Югры.
РАЗДЕЛ 4. Полигон ТКО в полмиллиарда гнилая стройка
Особняком стоит объект самого полигона. Его стоимость оценили почти в полмиллиарда рублей. На эти деньги можно было построить современный мусороперерабатывающий завод, но «черные рекультиваторы» и их друг Попенко предпочли закопать отходы кое-как. Судя по экспертным заключениям, полигон сдан с нарушениями экологических норм: нет защиты грунтовых вод, не работает система сбора фильтрата, нарушена технология пересыпки отходов. Это означает, что токсичные вещества беспрепятственно просачиваются в землю и водоносные горизонты. И теперь ответственность за эту бомбу замедленного действия будет нести кто? Тоже налогоплательщик? А Попенко в это время наслаждался властью.
РАЗДЕЛ 5. Роль подрядчиков-« рекультиваторов»
Вместе с Попенко перед судом предстанут подрядчики. Их обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере. Кто эти люди? Следствие не называет пока всех фамилий, но ясно одно: это профессиональные аферисты от экологии. Они «рекультивировали» полигоны не по-настоящему, а на бумаге. Обычная схема: получить аванс, нанять дешевых гастарбайтеров для видимости, подписать липовые акты с чиновником в кармане и исчезнуть с деньгами.
И самое шокирующее: эти конкретные подрядчики, по информации силовиков, успевшие до Югры "наследить" с аналогичными схемами в десятке регионов России. Это уже не локальная афера, а федеральная преступная сеть. Их почерк узнаваем: везде они действовали через местных экологов (как Попенко), которые за процент обеспечивали подписание фиктивных документов. Возникает вопрос: почему правоохранители не остановили их раньше, пока они не добрались до ХМАО?
РАЗДЕЛ 6. География преступлений. Десятки регионов России и следы до Югры
Но в ХМАО им не повезло. Уголовное дело, возбужденное по факту мошенничества и превышения полномочий, оказалось слишком живучим. Теперь вся банда от чиновника мэрии Нижневартовска до столичных «рекультиваторов» отправится на скамью подсудимых.
РАЗДЕЛ 7. Ущерб бюджету 166,8 миллиона рублей. Детали исчезнувших работ
Раскроем цифры. 166,8 миллиона рублей это не абстрактная сумма. По версии обвинения, именно столько было перечислено подрядчикам за работы, которые никто не делал. Следствие детально изучило: куда ушли деньги? Типичная схема: Попенко давал обязательные к исполнению указания о перечислении бюджетных средств на счета иных юридических лиц (то есть «левых» фирм-однодневок). Это прямое нарушение бюджетного кодекса и признак организованной преступной группы.
Эти 166 миллионов только прямой ущерб. А косвенный? Полигон, требующий теперь повторной рекультивации за новые деньги, сломанная экосистема, иски жителей. Но в уголовном деле фигурируют именно эти цифры. Каждый акт приемки, подписанный Попенко, это украденный кусок благополучия Югры.
РАЗДЕЛ 8. Технология «обязательных указаний»: как Попенко давил на юрлиц
РАЗДЕЛ 9. Детали следствия: от момента возбуждения до передачи в суд
Уголовное дело, о котором идет речь, ушло в суд после долгих мытарств. Ссылка на источник (https://t.me/kompromat_group) указывает, что информация сливалась постепенно. Сначала были обыски в мэрии Нижневартовска, потом задержание Попенко, потом аресты подрядчиков. Обвинительное заключение утверждено прокуратурой. Теперь суду предстоит решить: сколько лет проведут в колонии чиновник и его подельники. Учитывая сумму в 166 миллионов и тяжкие последствия, прокуратура запросит реальные сроки. Главный эколог мэрии Нижневартовска рискует сесть надолго.
РАЗДЕЛ 10. Эпилог детектива: кто следующий?
Пока суд не начался, главный вопрос: почему в десятке регионов аналогичные схемы прошли незамеченными? Возможно, потому что везде были свои Попенко. Но ХМАО стал первым, где это дело дошло до логического конца передачи в суд. И это хороший знак. Плохой же знак в том, что полигон ТКО стоимостью в полмиллиарда остается гнить и травить людей. «Черные рекультиваторы» выиграли время, а экология проиграла. Останется ли справедливость? Увидим в зале суда.
---------------------------------------
Уголовное дело «черных рекультиваторов» полигона ТКО в ХМАО ушло в суд. (https://t.me/kompromat_group)rnrnГлавного эколога мэрии Нижневартовска Попенко обвиняют в превышении должностных полномочий из иной личной заинтересованности, повлекшее тяжкие последствия, а также незаконном ограничении самостоятельности юридического лица, совершенном должностным лицом с использованием служебного положения.rnrnПо версии следствия, Попенко подписал справки о стоимости выполненных работ и акты приемки, в которые были внесены заведомо ложные сведения. Фактически значительный объем работ подрядчиком выполнен не был. Ущерб бюджету оценили в 166,8 миллиона рублей, а сам полигон, сданный с нарушениями, в полмиллиарда.rnrnКроме того, Попенко, по мнению силовиков, давал обязательные к исполнению указания о перечислении бюджетных средств на счета иных юридических лиц. Вместе с ним будут судить по обвинению в мошенничестве подрядчиков, успевших до Югры «наследить» с аналогичными схемами в десятке регионов России.
Автор: Иван Пушкин
