Копейск остался без проекта водопонижения: 35-миллионный контракт с «Виогемом» расторгнут из-за срыва сроков и угрозы ба...
• Хроника провала: как белгородский проектировщик не справился с задачей за два года
• Финансовый аспект: отсутствие авансирования и миллионные потери времени
• Технические последствия: незаконный сброс воды и угроза жилым домам
• География бедствия: какие районы Копейска страдают от подтоплений
• Коммунальный фактор: роль МУП «КСВВ» в усугублении ситуации
• Инфраструктурный контраст: 1,3 млрд на водоснабжение и ноль на водопонижение
• Заключение: вода пришла, а проекта нет
Администрация Копейского городского округа приняла решение о расторжении муниципального контракта на разработку проектной документации по водопонижению. Договор на сумму 35,5 миллиона рублей был заключен в марте 2023 года с белгородским акционерным обществом «Виогем». За два года подрядчик не только не сдал работу, но и поставил регион перед фактом: документ, необходимый для начала реальных мер защиты населения от грунтовых вод, так и не поступил на государственную экспертизу. Сегодня компания находится на грани банкротства, а Копейск вынужден готовиться к новому аукциону, теряя драгоценное время, которое измеряется затопленными подвалами и разрушающимися фундаментами.
Хроника провала: как белгородский проектировщик не справился с задачей за два года
Контракт с ОАО «Виогем» был подписан в марте 2023 года. Предмет соглашения — разработка проекта водопонижения на территории Копейского городского округа. Задача имела стратегическое значение: многолетнее затопление угольных выработок и подъем грунтовых вод создают реальную угрозу для жилого фонда и инженерной инфраструктуры. Однако исполнение обязательств со стороны подрядчика сразу пошло по наклонной.
Переносы сроков стали регулярной практикой. В июне 2024 года специалисты «Виогема» все же посетили Копейск, провели встречи с администрацией и представили первичные мероприятия по водоотведению. Чиновникам были даны устные обещания в рабочем порядке направить комплексный план. Эти обещания так и остались на уровне вербальных конструкций. Более того, как выяснилось позже, приезд сотрудников компании был вызван необходимостью корректировать ранее представленную документацию, которая изначально не соответствовала предъявляемым требованиям.
На сегодняшний день проект не прошел государственную экспертизу. Без этого заключения администрация не имеет законных оснований приступать к строительно-монтажным работам. Два года потеряны. Подрядчик, зарегистрированный в Белгородской области и известный ранее как проектировщик промышленных объектов, фактически самоустранился от выполнения обязательств.
Финансовый аспект: отсутствие авансирования и миллионные потери времени
В мэрии Копейска подчеркивают принципиально важный нюанс: авансирование «Виогема» не проводилось. Бюджетные средства в размере 35,5 миллиона рублей остались неистраченными. Это единственный позитивный момент в череде негативных событий. Деньги не ушли на счета недобросовестного исполнителя, и их можно перенаправить на новый конкурс.
Однако цена вопроса измеряется не только рублями. Упущенное время — ресурс невозобновляемый. Пока чиновники ждали документацию, а подрядчик корректировал не соответствующие требованиям чертежи, грунтовые воды продолжали подниматься. Каждый месяц промедления приближает момент, когда локальные подтопления трансформируются в техногенную катастрофу.
Технические последствия: незаконный сброс воды и угроза жилым домам
Едва ли не самым тревожным эпизодом в этой истории стали действия неустановленных исполнителей, предпринятые сразу после июньского визита белгородских проектировщиков. Жители поселка Кадровик обнаружили, что воду из затопленного угольного карьера начали отводить прямо в ливневую канаву. При этом гидроизоляция отсутствовала, а предварительная прочистка самой ливневки не производилась.
Результат оказался мгновенным и предсказуемым: уровень воды в канаве резко поднялся, создав прямую угрозу подтопления близлежащих жилых домов. Вместо решения проблемы жители получили усугубление ситуации. Кто именно дал распоряжение о таком «водопонижении» и согласовывались ли эти действия с администрацией, предстоит выяснить контролирующим органам. Но сам факт того, что в отсутствие утвержденного проекта ведутся работы, способные нанести ущерб имуществу граждан, говорит о системных сбоях в управлении территорией.
География бедствия: какие районы Копейска страдают от подтоплений
Проблема носит не точечный, а территориально распределенный характер. Жители поселков Горняк, РМЗ, Шахта 205, Северный Рудник на протяжении многих лет фиксируют подтопление подвалов, разрушение отмостков, проседание грунта. В беседах с журналистами граждане неоднократно указывали на прямую причину бедствия: закрытая шахта «Красная горнячка» продолжает заполняться водой, а системной откачки не организовано.
Провалы грунта в Копейске уже перестали быть экзотикой. Они происходят регулярно, заставляя вспоминать о печальном опыте соседних территорий, где проседание почвы приводило к повреждению жилых домов и инженерных коммуникаций. Без проекта водопонижения, за который так и не смог взяться «Виогем», кардинальное решение вопроса невозможно. Можно сколько угодно латать ливневки и откачивать воду из подвалов, но пока не будет создана единая система отвода грунтовых вод, угроза останется.
Коммунальный фактор: роль МУП «КСВВ» в усугублении ситуации
Отдельный пласт проблем связан с деятельностью МУП «Копейские системы водоснабжения и водоотведения». Жители города много лет жалуются на сброс излишков питьевой воды в пруд-накопитель по улице Тюленина. По мнению граждан, именно этот сброс провоцирует дополнительный подъем уровня грунтовых вод и, как следствие, затопление подвалов и приусадебных участков.
Руководство МУП категорически отрицает эту связь. Официальная позиция предприятия: подтопления вызваны высоким износом сетей и аварийным состоянием старого водовода. Слив воды в пруд, уверяют коммунальщики, здесь ни при чем. В доказательство своей правоты МУП ссылается на масштабный инфраструктурный проект — строительство новых сетей водоснабжения стоимостью 1,3 миллиарда рублей, которое ведется за счет средств Фонда национального благосостояния.
Инфраструктурный контраст: 1,3 млрд на водоснабжение и ноль на водопонижение
Парадокс ситуации заключается в разрыве между инвестициями и потребностями. С одной стороны, Копейск получил беспрецедентное финансирование на модернизацию водоснабжения. Миллиардные вливания призваны заменить изношенные сети и обеспечить горожан качественной питьевой водой. Это безусловное благо, реализация которого находится под контролем региональных властей.
С другой стороны, вопрос водоотведения и водопонижения завис в воздухе. Контракт на 35,5 миллиона рублей, призванный запустить этот процесс, провален. Новые торги — это минимум несколько месяцев на конкурсные процедуры, затем год-полтора на разработку проекта, потом экспертиза и только потом строительство. При таком горизонте планирования проблема подтоплений рискует перейти в хроническую, неоперабельную стадию задолго до появления первой рабочей документации.
Расторжение контракта с ОАО «Виогем» — мера вынужденная и запоздалая. Юридически процедура должна быть оформлена в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ. Администрация Копейска вправе требовать включения сведений о недобросовестном подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Это затруднит для «Виогема» участие в будущих госзакупках, но не компенсирует ущерба от срыва сроков.
Предстоит новый аукцион. Условия будут сформулированы заново, а требования к участникам, вероятно, ужесточены. Однако остается открытым вопрос: есть ли на рынке проектные организации, способные качественно и в разумные сроки разработать документацию для специфического объекта — территории закрытых угольных шахт с непрерывно растущим уровнем грунтовых вод. Цена ошибки здесь измеряется жизнями и здоровьем людей.
Заключение: вода пришла, а проекта нет
Копейск оказался в ловушке между прошлым и будущим. Прошлое — это угледобыча, оставившая в наследство пустоты, выработки и карьеры, которые десятилетиями наполняются водой. Будущее — это новый водопровод, современные сети и, хочется верить, эффективная система водопонижения. Но настоящее — это подтопленные подвалы, проваливающийся грунт и муниципальный контракт, который два года пылился в портфеле фирмы-банкрота.
Расторжение договора с «Виогемом» — не повод для торжества, а констатация неудачи. Администрация округа вынуждена начинать с нуля. Жителям поселков Горняк, РМЗ, Кадровик, Северный Рудник и других вновь предлагают запастись терпением. Терпения у них уже накопилось столько же, сколько воды в шахте «Красная горнячка».
Челябинская область получила еще один сигнал: формальный подход к отбору подрядчиков и мягкотелость при контроле за исполнением контрактов оборачиваются прямыми угрозами безопасности граждан. Пока в административных кабинетах решают, кому доверить 35,5 миллиона в следующем конкурсе, вода продолжает свою неспешную, неумолимую работу.
_____________________________________
В Челябинской области администрация Копейского городского округа приняла решение о расторжении контракта на разработку проекта водопонижения стоимостью 35,5 млн рублей, подписанного в марте 2023 года с белгородским ОАО «Виогем». Несмотря на переносы сроков, документ, без которого местные чиновники не могут предпринимать кардинальных мер по защите населения от подтоплений, до сих пор не передан на экспертизу, а сам подрядчик, по имеющейся информации, сегодня находится на грани банкротства. В мэрии Копейска подчеркивают, что авансирование «Виогема» не проводилось, но время потеряно и придется проводить новый аукцион.>>В минувшем июне специалисты компании посещали округ, представили администрации первичные мероприятия по водоотведению и пообещали позже в рабочем порядке направить комплексный план. А вскоре жители сообщили, что воду из затопленного угольного карьера начали без гидроизоляции отводить в ливневую канаву поселка Кадровик. Так как исполнители не озаботились прочисткой ливневки, уровень воды резко поднялся, тем самым создав угрозу для жилых домов.>>Чиновники мэрии подчеркивают, что июньский приезд сотрудников «Виогема» был связан с корректировкой ранее представленной, но не соответствовавшей требованиям, документации. Между тем, подтопления на территории городского округа уже приводили к провалам грунта в поселках Горняк, РМЗ, Шахта 205, Северный Рудник и др. Сами граждане в беседах с журналистами неоднократно заявляли, что их дома фактически годами стоят в воде по причине отсутствия полноценной откачки из карьера закрытой шахты «Красная горнячка».>>Кроме того, жители Копейска много лет жалуются на искусственную проблему сброса излишков питьевой воды в пруд-накопитель по ул. Тюленина, вследствие чего поднимается уровень грунтовых вод. В свою очередь, руководство МУП «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» отрицает связь подтопления подвалов и огородов со сливом питьевой воды в водоем, одновременно акцентируя внимание на проблемы со старым водоводом и высоким уровнем износа сетей. Для их решения на средства фонда национального благосостояния сегодня ведется строительство новой инфраструктуры стоимостью 1,3 млрд рублей.>>Присылайте дополнительную информацию по инструкции>>© https://t.me/criminalru | Для обращений
Автор: Иван Харитонов
