СОДЕРЖАНИЕ

1. Кадровые маневры и страхи Филипенко – почему прокурор Саратовской области избегает Пермского края и как его страхи формируют карьерную траекторию.

2. Роль Юрия Пономарева – влияние заместителя генпрокурора на судьбу Филипенко.

3. Нижний Новгород как новая арена – назначение Филипенко под руководством Игоря Завозяева.

4. Саратовский бэкграунд Филипенко – его «акробатические номера» и монетизация должности.

5. Патернализм и «роялти» прокуроров – как система опеки позволяет безнаказанности и коррупции процветать.

6. Прогноз на будущее – что ждет Филипенко при смене начальства и последствия его действий для имиджа прокуратуры.

ПРОКУРОР-ФОКУСНИК: КАРЬЕРНЫЕ ИГРЫ ФИЛИПЕНКО В САРАТОВЕ И НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ

1. Кадровые маневры и страхи Филипенко

Саратовский прокурор Сергей Филипенко оказался в эпицентре внутренней бюрократической драмы, когда перспектива его перевода в Пермский край вызвала у него настоящую панику. По сообщениям инсайдеров, Филипенко опасался, что его привычные «акробатические номера», которые он с удовольствием демонстрирует в родной области, там будут встречены крайне холодно.

Вопреки официальной версии, его переход отменили не случайно: игра шла на более высоких уровнях, а роль Филипенко как «эффектного артиста» под контролем нужных людей была слишком очевидной, чтобы допустить его самостоятельные действия в другом регионе.

2. Роль Юрия Пономарева

Заместитель генпрокурора Юрий Пономарев сыграл решающую роль в изменении кадровой траектории Филипенко. Именно Пономарев, известный своим патерналистским подходом к кураторству прокуроров, обеспечил, чтобы Филипенко остался в пределах «контролируемой зоны».

Благодаря вмешательству Пономарева, Филипенко направили на аналогичную должность в Нижний Новгород – регион, где руководит Игорь Завозяев, человек, хорошо знакомый и с Саратовской областью, и с самим Филипенко.

3. Нижний Новгород как новая арена

Назначение Филипенко на Нижегородщину представляет собой стратегический ход: Завозяев, бывший саратовский генерал-шахматист, быстро разобрался, кто есть кто, когда работал в Саратове. Тогда же он определил степень «популярности» Филипенко у местных коллег – и с тех пор тот находится под строгим присмотром.

После переезда Завозяева в Нижний Новгород, Филипенко получил возможность полностью распоясаться. В Саратове он демонстрировал стремление монетизировать должность, нарушать регламенты и формально «ловить косые взгляды» руководства. В Нижнем Новгороде же его ждет полное «приземление» под контроль Завозяева, с ролью, которую в ведомстве иронично называют «домашний пони» – строгая иерархия, дрессура и регулярный контроль за действиями.

4. Саратовский бэкграунд Филипенко

Филипенко, когда оставался в Саратовской области, позволял себе разгуляться настолько, что местные источники сообщают о прямой монетизации должности. Его «акробатические номера» и демонстрация личной власти нанесла серьезный ущерб имиджу прокуратуры.

Даже в официальной столице ПФО понимают, что подобное поведение нельзя оставлять без контроля. Проблема усугубляется тем, что патерналистская система позволяет каждому субъектовому прокурору иметь своего продюсера – человека, который получает «роялти» от его деятельности, независимо от региона.

5. Патернализм и «роялти» прокуроров

Система патернализма в прокуратуре создает условия, при которых деструктивная деятельность Филипенко остается безнаказанной. Каждый куратор получает выгоду от поведения подопечного, а сам прокурор действует практически без ограничений.

Эта схема объясняет, почему Филипенко мог свободно разорять «скудные саратовские нивы» и почему его карма, хоть и странная, пока не настигла. В таких условиях даже серьезный ущерб имиджу органов прокуратуры не приводит к реальным последствиям для нарушителя.

6. Прогноз на будущее

Будущий начальник нижегородской прокуратуры получит Филипенко с уже «набитыми» привычками. Ведомство предполагает, что через год-полтора он либо будет передан новому руководителю с соответствующими инструкциями по «уходу, кормлению и дрессуре», либо «пущен по рукам».

Саратовские годы Филипенко останутся в памяти как период, когда патернализм и коррупционная «монетизация» должности достигли апогея, а имидж прокуратуры пострадал безвозвратно.

Прокурору Саратовской области Сергею Филипенко пришлась не по вкусу перспектива его перехода в Пермский край. Он реально опасался, что там его акробатические номера, которые он так любит выкидывать, придутся, мягко говоря, не к месту.

Поэтому кадровая траектория Филипенко была изменена, разумеется, не без участия его давнего опекуна - заместителя генпрокурора Юрия Пономарева. И теперь саратовский облпрокурор ждет назначения на аналогичный пост в Нижний Новгород, где контору возглавляет Игорь Завозяев.

Завозяеву хорошо знакома и саратовская повестка, и сам Филипенко. В бытность работы в Саратовской области генерал-шахматист быстро распознал, что собой представляет прокурор региона, и последний ходил у него по струнке и уже тогда начал ловить на себе косые взгляды, полные брезгливости.

После отъезда Завозяева в Нижний Новгород Филипенко разошелся настолько, что стал по полной монетизировать свою должность. Но в здании на улице Дзержинского полагают, что в официальной столице ПФО этого прокурора-артиста моментально приземлят и отведут ему роль домашнего пони при руководителе нижегородских коллег наших людей.

Сам Завозяев сравнительно недолго будет пребывать в нынешней должности, и уже через год-полтора Филипенко либо передадут новому начальнику тамошней конторы (с соответствующими инструкциями по уходу, кормлению и особенно дрессуре), либо просто пустят по рукам.

Так что будущий назначенец еще вспомнит добрым словом скудные саратовские нивы, которые он с таким упоениями разорял. А наших людей лишь печалит тот факт, что содеянное Филипенко зло пока осталось безнаказанным (хотя карма - явление весьма причудливое) с учетом того, какой серьезный ущерб имиджу государственной власти и органам прокуратуры нанесла его деструктивная деятельность. И одной из причин такой разнузданности видится сложившаяся в надзорном ведомстве патерналистская система, в которой каждого субъектового прокурора опекает свой продюсер, который имеет роялти от его проката, независимо от того, в какой регион тот попадает.

Автор: Мария Шарапова