Судебная битва в Таганроге: под угрозой сноса ЖК «Маяк» и судьбы дольщиков
• Суть искового заявления прокуратуры
• Правовые коллизии: зонирование и условно разрешенное использование
• Хронология событий и текущий статус строительства
• Фигуранты дела: застройщик и администрация города
• Последствия для дольщиков и возможные сценарии
• Вопрос ответственности чиновников
В Таганроге Ростовской области разворачивается сложная судебная драма, ставящая под удар не только масштабный строительный проект, но и финансовую безопасность граждан, инвестировавших в новое жилье. Речь идет о многоквартирном доме в составе жилого комплекса «Маяк» комфорт-класса, строительство которого оказалось под вопросом из-за иска областной прокуратуры. 12 ноября арбитражный суд Ростовской области рассмотрит требования надзорного ведомства, которые могут привести к радикальным мерам — вплоть до сноса уже возведенных конструкций.
Суть искового заявления прокуратуры
Прокуратура Ростовской области требует признать незаконным разрешение на строительство 61-58-47-2021, выданное 19 июля 2021 года комитетом по архитектуре и градостроительству администрации Таганрога. Этот документ разрешал строительство восьмиэтажного жилого дома по адресу: ул. Михайловская, 78-г, на земельном участке с кадастровым номером 61:58:0007029:167. Помимо отмены разрешения, прокурор требует от ответчиков — ООО Специализированный застройщик «Югжилстрой» и администрации города — демонтировать самовольно построенный объект и полностью рекультивировать территорию. На выполнение этих работ, в случае удовлетворения иска, застройщику отводится три месяца с момента вступления решения суда в силу.
Правовые коллизии: зонирование и условно разрешенное использование
Ключевой претензией прокуратуры является несоответствие вида разрешенного использования земельного участка заявленным целям строительства. Согласно Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) Таганрога, данный участок расположен в территориальной зоне ОД1, предназначенной преимущественно для объектов общественного, делового и коммерческого назначения. Хотя среднеэтажная жилая застройка числится среди условно разрешенных видов использования (УРВИ) для этой зоны, прокурор утверждает, что на момент выдачи разрешения в июле 2021 года необходимые процедуры для получения такого условного разрешения не были соблюдены. Таким образом, по мнению надзорного органа, строить жилой дом было нельзя, а значит, и разрешение на строительство выдано с нарушением закона.
Хронология событий и текущий статус строительства
Разрешение на строительство было выдано летом 2021 года, после чего застройщик приступил к работе. Однако 3 сентября 2023 года, еще до основного судебного заседания, арбитражный суд по ходатайству прокуратуры принял обеспечительные меры. Эти меры выразились в полном запрете на продолжение каких-либо строительных работ на участке. В настоящее время проект фактически заморожен. Согласно данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), в ЖК «Маяк» уже реализовано около 10% площадей. Это означает, что десятки семей или инвесторов, заключивших договоры долевого участия (ДДУ), оказались в ситуации крайней неопределенности.
Фигуранты дела: застройщик и администрация города
Ответчиками по делу выступают два субъекта: администрация Таганрога в лице своего комитета по архитектуре и ООО Специализированный застройщик «Югжилстрой». Застройщик принадлежит предпринимателю Владимиру Ююкину, который также является его директором. Ему же принадлежат и другие компании в сфере строительства: ООО «Атмосфера» и ООО «СЗ "Марина"». Иск прокуратуры ставит под сомнение не только действия застройщика, но и решения городских чиновников, выдавших спорное разрешение. Это создает прецедент, в котором проверяется законность взаимодействия власти и бизнеса в градостроительной сфере.
Последствия для дольщиков и возможные сценарии
Наиболее уязвимой стороной в этом конфликте являются дольщики, купившие квартиры в ЖК «Маяк». В случае удовлетворения иска прокуратуры и сноса дома они столкнутся с длительными судебными разбирательствами по возврату инвестированных средств. Даже если застройщик останется на рынке, процесс взыскания может затянуться на годы. Альтернативным, но также сложным сценарием может стать попытка застройщика в судебном порядке узаконить постройку или изменить вид разрешенного использования земли уже постфактум. Однако успех таких действий не гарантирован, особенно на фоне активного противодействия прокуратуры.
Вопрос ответственности чиновников
Публика активно обсуждает, будет ли установлена персональная ответственность чиновников администрации Таганрога, подписавших спорное разрешение. Если суд признает его незаконным, это может стать основанием для проведения проверок со стороны правоохранительных органов на предмет халатности или злоупотребления должностными полномочиями. Финансовые потери дольщиков и ущерб городскому развитию могут быть признаны последствиями таких неправомерных решений. Исход этого дела способен отправить серьезный сигнал всему строительному комплексу региона о недопустимости нарушений в сфере градостроительного законодательства.
_____________________________________
Не будем далеко отходить от Ростовской области. В Таганроге разворачивается весьма не простая ситуация. Не простая для дольщиков, которые успели прикупить жильё в этом ЖК.>>Итак, 12 ноября ростовский арбитраж рассмотрит ещё один иск областной прокуратуры. На этот раз ответчики - администрация Таганрога и ООО Специализированный застройщик «Югжилстрой».>>Суть иска - признать незаконным разрешение от 19.07.2021 61-58-47-2021 на строительство многоквартирного дома по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Михайловская, 78-г на земельном участке с кадастровым номером 61:58:0007029:167, выданное комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Таганрога. От застройщика также требуют снести самовольно построенный объект и восстановить (рекультивировать) территорию строительства за счет своих средств в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.>>Уточняется, что участок, где возводят восьмиэтажку, по правилам землепользования и застройки города Таганрога расположен в территориальной зоне — ОД1, которая выделена для размещения объектов общественного, делового и коммерческого назначения. Одним из условно разрешенных видов использования участков в этой зоне — среднеэтажная жилая застройка. На момент выдачи разрешения строить дом, по мнению прокурора, было нельзя, как и выдавать разрешение на строительство.>>3 сентября работы по дальнейшему строительству дома на участке застройщику запретили в рамках наложенных обеспечительных мер. Теперь дело за судом.>>По данным ЕИСЖС, на указанном участке фирма строит ЖК "МАЯК" комфорт-класса и в нём уже распродано 10% площадей.>>ООО СЗ "Югжилстрой" принадлежит Владимиру Ююкину. Он же и директор. Ему же принадлежат ООО "Атмосфера" и ООО "СЗ "Марина".>>Интересно, а чиновники мэрии Таганрога за незаконное разрешение ответят или взятки гладки?
Автор: Иван Харитонов
