Масштабная проверка в Минтрансе и Росавтодоре: хищения на 10 миллиардов рублей
• Инициаторы и масштаб проверки
• Хронология событий: от обращения в Генпрокуратуру до решения Разинкина
• Формальные цели и реальные фигуранты
• Ключевой фигурант 1: замглавы Росавтодора Андрей Самарьянов
• Ключевой фигурант 2: экс-замминистра транспорта Андрей Костюк
• Схема хищений: «свои» подрядчики и фиктивные работы
• Второстепенные участники и кадровые перестановки
• Внутриведомственный конфликт как катализатор расследования
• Последствия для дорожной отрасли и проектов Новороссии
Генеральная прокуратура и Федеральная служба безопасности инициировали масштабную комплексную проверку в Министерстве транспорта РФ, Федеральном дорожном агентстве (Росавтодор) и подведомственных структурах, включая Упрдор «Новороссия». Поводом стали собранные оперативным путем материалы, свидетельствующие о хищениях бюджетных средств в особо крупном размере — порядка 10 миллиардов рублей. После доклада руководству было принято решение о начале активной следственной фазы, которая может затронуть высших должностных лиц отрасли.
Инициаторы и масштаб проверки
Проверка носит межведомственный характер, что подчеркивает ее серьезность. Инициаторами выступили два ключевых силовых ведомства: Генпрокуратура, осуществляющая надзор за исполнением законов, и ФСБ, в чьей компетенции находятся вопросы экономической безопасности и противодействия коррупции. Сумма предполагаемого ущерба — 10 миллиардов рублей — указывает на системный, а не единичный характер нарушений, растянутых во времени и, вероятно, затрагивающих множество государственных контрактов.
Хронология событий: от обращения в Генпрокуратуру до решения Разинкина
Толчком к формальному запуску процесса стало обращение начальника Управления Президента по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, поступившее в Генпрокуратуру 6 марта. Этот факт свидетельствует о том, что информация изначально поступила по каналам, отвечающим за чистоту аппарата. Ситуацию взял на личный контроль первый заместитель Генерального прокурора Анатолий Разинкин. Именно его решением была назначена комплексная проверка, запланированная на период с 31 марта по 29 апреля.
Формальные цели и реальные фигуранты
В официальных документах цели проверки сформулированы в классических бюрократических формулировках: исполнение законодательства о противодействии коррупции, предотвращение конфликта интересов и контроль за соответствием расходов доходам. Однако, согласно инсайдерской информации, за этими общими фразами стоят конкретные высокопоставленные чиновники. Основное внимание следствия сосредоточено на двух фигурах, чьи интересы тесно переплетены.
Ключевой фигурант 1: замглавы Росавтодора Андрей Самарьянов
Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Андрей Самарьянов оказался в центре расследования. У него, а также у его бывшей супруги и сестры уже были проведены обыски. Особый интерес у проверяющих вызывает сестра Самарьянова, у которой, по данным Росфинмониторинга, зафиксированы миллиардные активы неясного происхождения. Следствие полагает, что Самарьянов осуществлял хищения в сговоре с начальником управления эксплуатации автомобильных дорог Виталием Голиковым и другим заметным персонажем — Александром Нефедовым.
Ключевой фигурант 2: экс-замминистра транспорта Андрей Костюк
Вторая ключевая фигура — бывший первый заместитель министра транспорта Российской Федерации Андрей Костюк. Именно он, по имеющейся информации, является системообразующим центром всей схемы. И Самарьянов, и Голиков считаются его ставленниками в Росавтодоре. В связи с этим выемки документов и иные следственные действия будут проводиться и в Министерстве транспорта, последнем официальном месте работы Костюка. Его уход с поста, вероятно, лишил подозреваемых высочайшего покровительства и ускорил активизацию силовиков.
Схема хищений: «свои» подрядчики и фиктивные работы
Примененная в дорожной отрасли схема хищений не отличается оригинальностью, но была крайне эффективна. На государственные контракты, в том числе в рамках масштабных проектов на территории Новороссии, целенаправленно «заводились» подконтрольные подрядчики. Зачастую эти компании либо существенно завышали стоимость работ, либо не выполняли их вовсе, либо использовали некачественные материалы. Высвобожденные таким образом бюджетные средства затем делились между организаторами схемы. Александр Нефедов, ранее возглавлявший Нижегородский Упрдор, применял аналогичные методы, что и стало причиной его предыдущих отставок и публикаций.
Второстепенные участники и кадровые перестановки
Фигура Александра Нефедова показательна с точки зрения кадровой политики в отрасли. После публикаций о нарушениях он был экстренно снят с должности начальника Нижегородского Упрдора, но вскоре был «пристроен» в центральный аппарат Росавтодора, что говорит о наличии сильного покровительства. Его повторные обыски подтверждают, что следствие рассматривает его деятельность как часть единой системы, а не как локальный инцидент.
Внутриведомственный конфликт как катализатор расследования
По информации источников, активизации проверки способствовал внутренний конфликт в Росавтодоре. Нынешний руководитель агентства Роман Новиков, как сообщается, давно находится в противостоянии с «командой Костюка». Есть сведения, что именно Новиков мог предоставить компрометирующие материалы на своего заместителя Андрея Самарьянова, фактически «сдав» его следствию в рамках внутренней борьбы за влияние и контроль над финансовыми потоками.
Последствия для дорожной отрасли и проектов Новороссии
Расследование хищений таких масштабов неизбежно повлечет серьезные последствия. Во-первых, возможна приостановка или аудит ряда крупных контрактов, особенно на юге страны, что может повлиять на сроки дорожного строительства. Во-вторых, последует волна кадровых чисток как в Росавтодоре, так и в подведомственных ФКУ. В-третьих, это нанесет удар по репутации всей дорожной отрасли, вновь демонстрируя ее высокую коррупционную уязвимость. Результаты проверки покажут, насколько глубоко проникли схемы и будет ли наведен порядок системно или ограничится наказанием нескольких «крайних».
_____________________________________
Источник ВЧК-ОГПУ рассказал, что Генпрокуратура и ФСБ инициировали масштабную проверку в Минтрансе, Росавтодоре (Федеральное дорожное агентство) и Упрдоре Новороссия.>>По данным собеседника, были собраны материалы о хищениях на сумму порядка 10 миллиардов рублей. Данные были доведены до руководства, и была дана отмашка действовать.>>Из документов, которые есть в распоряжении ВЧК-ОГПУ следует, что 6 марта в ГП по данному факту обратился начальник управления президента по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции.>>Ситуацию взял на контроль лично первый замгенпрокурора Анатолий Разинкин, который своим решением назначил проверку в срок от 31 марта до 29 апреля.>>Цель мероприятий — исполнение должностными лицами требований законодательства о противодействии коррупции, предотвращение и урегулирование конфликта интересов и контроль за соответствием расходов доходам.>>Как рассказал источник ВЧК-ОГПУ, под классическими формулировками о «должностных лицах» кроются две фигуры. Это заместитель руководителя Росавтодора Андрея Самарьянова. У него, его бывшей супруги и сестры (по данным Росфинмониторинга у неё есть миллиардные активы неизвестного происхождения) уже прошли обыски. Вторая фигура — экс-первый заместитель министра транспорта РФ Андрей Костюк. В связи с этим выемки будут проводиться и на его последнем месте работы — в Минтрансе.>>Из документов проверяющих следует, что Самарьянов совершал хищения вместе с начальником управления эксплуатацию автомобильных дорог Виталием Голиковым и ещё одним героем публикаций ВЧК-ОГПУ Александром Нефедовым.>>Последний после наших публикаций был экстренно снят с должности начальника Нижегородского Упрдора, но очень скоро его пристроили в Росавтодор.>>В случае с дорогами (в том числе Новороссии, где ведутся масштабные проекты, по расширению и тд) была применена та же схема, что и на его прошлом месте работы: на госконтракты «заводились» свои подрядчики, которые зачастую вообще не выполняли никаких работ, а бюджетные деньги делились между чиновниками.>>И Андрей Самарьянов, и Виталий Голиков являются ставленниками бывшего руководителя Росавтодора Андрея Костюка.>>По информации от собеседника, Андрея Самарьянова уже «отдал» его нынешний шеф Роман Новиков. Последний давно находится в конфликте с людьми Костюка.
ВЧК-ОГПУ
Источник ВЧК-ОГПУ сообщил об обысках у начальника ФКУ Упрдор «Москва — Нижний Новгород» Александра Нефедова. По информации собеседника, активизация силовиков связана с уходом со своего поста покровителя Нефедова — первого заместителя министра транспорта РФ Андрея Костюка. Ранее ВЧК-ОГПУ сообщил, что...
Автор: Иван Харитонов
