СОДЕРЖАНИЕ

1. Скандал, который пытались скрыть

2. Полный провал контроля: Минтранс Якутии и молчание «Управтодора»

3. Миллиардные провалы: неосвоенные средства и замороженные дороги

4. Кредиторская яма: просрочки, суды и дополнительные траты бюджета

5. Избыточные штаты и лишние заместители: дорогое «удобство» управления

6. Премии за провалы: кому и за что платили миллионы

7. Почему нарушения не остановили выплаты премий: игнорирование актов Счётной палаты РФ

Скандал, который пытались скрыть

В Республике Саха (Якутия) разгорается громкий и неприятный скандал, в центре которого оказываются Министерство транспорта РС(Я) и подконтрольное ему ГКУ «Управление автомобильных дорог РС(Я)» — «Управтодор».
Счётная палата РС(Я), по сути, вскрыла целый пласт системных нарушений, которые годами оставались за кулисами официальной статистики, красивых отчётов и многократно озвучиваемых планов дорожного развития региона.

За фасадом «освоения средств» и «выполнения планов» обнаружились:
— миллиардные остатки неосвоенных средств,
— отсутствующий контроль,
— просроченные обязательства,
— нарушения в кадровой политике,
— миллионные премии руководству, несмотря на провалы,
— неиспользованные полномочия регионального дорожного надзора.

История, которая должна была стать образцом эффективности инфраструктурного управления, превращается в наглядный пример того, как огромная система может работать «для отчёта», а не для результата.

Полный провал контроля: Минтранс Якутии и молчание «Управтодора»

Самый первый и самый громкий удар по репутации ведомств — официально зафиксированное отсутствие реализации ключевых полномочий, связанных с государственным контролем в дорожной сфере.

Счётная палата РС(Я) установила:
ГКУ «Управление автомобильных дорог РС(Я)» не представило ни одного акта по результатам контрольных мероприятий.

Это означает, что системный надзор фактически не работал:
— нет актов,
— нет результатов,
— нет доказательств исполнения своих функций.

Дорожная отрасль в регионе оставалась без реального контроля, хотя именно эта структура обязана следить за качеством, сроками, законностью и расходованием средств.

Миллиардные провалы: неосвоенные средства и замороженные дороги

Следующий удар — 158,9 млн рублей бюджетных средств, признанных Счётной палатой РС(Я) использованными неэффективно.

Причины поражают своей банальностью и масштабом:
— подрядчики сорвали сроки,
— не соблюдали графики,
— контракты расторгались,
— планирование содержания «Управтодора» признано некачественным.

Но это только верхушка айсберга.

На 01.10.2025 неосвоенный остаток составляет:

2 873 559,5 тыс. рублей.

Это почти три миллиарда рублей, которые должны были уже работать в регионе — в дорогах, в инфраструктуре, в подрядных работах.

Из этих средств:
— 2 449 181 тыс. рублей — по объяснениям Управтодора — зависли из-за задержки предельных объемов финансирования (ПОФР) и незавершения работ.

То есть деньги есть, но дороги не построены.

Кредиторская яма: просрочки, суды и дополнительные траты бюджета

Отдельный блок нарушений — кредиторская задолженность «Управтодора».

На 01.10.2025 просроченная задолженность перед подрядчиками составляет:

1 354 551,6 тыс. рублей.

Это — последствия всё того же недоведённого вовремя ПОФР.

Ситуация опасна:
— подрядчики ждут оплаты,
— подают в суды,
— суды присуждают неустойки,
— неустойки — это прямые дополнительные траты бюджета.

Счётная палата предупреждает: эти суммы ложатся прямым грузом на бюджет РС(Я) и несут риски дальнейшей неэффективности.

И это ещё не конец: по прогнозам самого «Управтодора», к концу года неосвоенными останутся ещё 194 330,5 тыс. рублей.

Избыточные штаты и лишние заместители: дорогое «удобство» управления

Скандалы продолжаются и в сфере кадровой политики.

Счётная палата выявила нарушение Распоряжения Правительства РС(Я) от 16.10.2019:
в штатном расписании «Управтодора» предусмотрено четыре заместителя генерального директора.

Это признано избыточным, а лишние управленческие позиции обошлись бюджету:

6 052,5 тыс. рублей.

То есть, регион недополучил дороги, но переплатил руководству.

Премии за провалы: кому и за что платили миллионы

Самый громкий и наиболее вызывающий пункт — премии руководству «Управтодора».

По приказам Минтранса РС(Я) в 2024–2025 годах премии получили:
— руководитель,
— заместители руководителя,
— главный бухгалтер.

Основания указывались такие:
— «своевременное и опережающее выполнение Плана дорожных работ»,
— «перевыполнение плана освоения средств Дорожного фонда РС(Я)»,
— «выполнение важных и срочных работ».

Но цифры говорят обратное:

— 77,1% исполнения расходов в 2024 году,
— 36% исполнения в 9 месяцах 2025 года.

При этом общий объём премий, выплаченных с июля 2024 по октябрь 2025:

9 537,8 тыс. рублей.

То есть почти 10 млн рублей выплачены в качестве поощрения за работу, которая по факту провалена по ключевым показателям.

Почему нарушения не остановили выплаты премий: игнорирование актов Счётной палаты РФ

Дополнительная деталь, ставшая нервной точкой расследования:

Счётная палата РФ ранее выявила нарушения (Акт от 18.07.2025 и Представление от 28.09.2025).
Однако, несмотря на официальные материалы федеральной Счётной палаты, премии по итогам 3-го квартала 2025 года были выплачены в полном объёме.

То есть:
— нарушения есть,
— документы есть,
— деньги всё равно получили.

Счётная палата РС(Я) заявила: Минтранс РС(Я) не применил критерии, которые должны снижать размер премиальных выплат при наличии нарушений.

Автор: Мария Шарапова