Лакомый берег Каспия: как у олигарха Сарсенова отняли землю в Актау, и при чём тут Кулибаев

Почему Актау растёт не вдоль моря, а в степь? Этим вопросом жители города задаются часто. Почему вместо бюджетных новостроек с видом на Каспий мы видим отели, рестораны и жилые комплексы бизнес-класса? Ответ прост и циничен: прибрежная линия давно и плотно оккупирована теми, кто при власти и при деньгах. Точнее — теми, кто владел властью и распоряжался миллиардами.

Orda.kz рассказывает, как один из самых лакомых участков на каспийском побережье оказался сначала в руках нефтяного гиганта «Мангистаумунайгаз», потом у миллиардера Сарсенова, а затем, после 20 лет, всё-таки вернулся в госсобственность.

Резиденция президента

В элитном микрорайоне «Самал» вдоль кромки Каспия раскинулись «дворцы» местных небожителей — одноэтажные, двухэтажные, с бассейнами, личной часовней и даже ипподромом. Коттедж на коттедже, роскошь на роскоши. Кто там живёт? Народ говорит — чиновники, высокопоставленные правоохранители и нефтяные боссы. Проверить это невозможно, но и сомневаться, честно говоря, тоже.

И всё бы ничего, но вплотную к этой казахстанской рублёвке годами пустует огромный участок земли в 226 гектаров, который почему-то называют резиденцией президента.

Территория пустует не потому, что непригодна, а потому, что слишком хороша. Лучшее место на всём побережье — тишина, простор, горизонт и даже своя бухта для стоянки яхт. Райский уголок, который каким-то образом оказался в частных руках.

В начале 2000-х акимат Актау за бесценок продал этот участок крупнейшей нефтяной компании региона «Мангистаумунайгаз» для строительства там жилого комплекса «Вилла». Причём продали без аукциона и с нарушениями Земельного кодекса. А среди акционеров компании, купившей эту землю, фигурировал человек, чьё имя до сих пор открывает любые двери, — зять Нурсултана Назарбаева Тимур Кулибаев. Правда, на месте этого лакомого куска каспийского побережья так и не появились никакие виллы. С тех пор половину этого участка нефтегазовая компания успела продать ТОО «Oil Real Estate», тоже принадлежащей небезызвестному человеку из Forbes — миллиардеру Рашиту Сарсенову. Возможно, общественность об этом бы так и не узнала, если бы не Январские события и не последовавшая после них эпоха «обезжиривания» олигархов. В 2022 году актауская прокуратура неожиданно заинтересовалась сделкой купли-продажи 20-летней давности между городским акиматом и «Мангистаумунайгазом» и выявила, что земельный участок передан бизнесу... незаконно.

Как земля отошла Тимуру Кулибаеву

С 2002 по 2004 год решением акима Актау (им тогда был Серик Оспанов, впоследствии депутат мажилиса), огромная территория на берегу Каспия по частям была продана ОАО «Мангистаумунайгаз», которое на тот момент ещё не входило в состав АО «КазМунайГаз» и было самостоятельным нефтегазодобывающим предприятием, и основным его акционером числился Тимур Кулибаев.

Сделка купли-продажи происходила в пять этапов:

• 5 июня 2002 года был продан небольшой участок за 1,1 миллиона тенге;
• 6 июня 2002 года другой кусок земли продали за 9,6 миллиона тенге;
• 3 сентября 2002 года ещё один участок на той же территории ушёл за 80,6 миллиона тенге;
• 18 марта 2004 года были проданы остальные две части прибрежной зоны за 52,3 миллиона и 20 миллионов тенге.

В общей сложности территория так называемой резиденции президента занимает 226 гектаров вдоль Каспийского моря. Мы посчитали, что на этой земле поместятся примерно семь дубайских Бурдж-Халифов или 42 пирамиды Хеопса.

В 2007 году «Мангистаумунайгаз» избавился почти от половины этого земельного участка и продал её компании олигарха Рашита Сарсенова ТОО «Oil Real Estate» за 1,2 миллиарда тенге. Сарсенову досталась та часть земли, где находились постройки.

Примечание. О взаимоотношениях миллиардера Рашита Сарсенова и Тимура Кулибаева писал в 2010 году беглый олигарх Мухтар Аблязов. В своём публичном заявлении президенту Казахстану тот сообщил схему, по которой зять «01-го» приобрёл «Мангистаумунайгаз». Аблязов утверждал, что в 2008 году Кулибаев принудил Сарсенова безвозмездно передать ему доли этой нефтегазовой компании и скрыл этот факт от властей.

Согласно официальным данным, в 2009 году «Мангистаумунайгаз» перешёл в структуру АО «КазМунайГаз».

Секретная территория с элементами роскоши

Мы побывали на месте резиденции в Актау. Несмотря на внушительные размеры, территория огорожена забором и тщательно охраняется. Мы пробовали попасть туда, однако нам не разрешили. Тогда съёмочная команда Orda.kz заглянула туда с помощью дрона. Мы запечатлели этот земельный участок со всех ракурсов и разглядели там несколько небольших объектов. Самый большой из них с виду похож на спортивный комплекс. Трёхэтажное здание в довольно потрёпанном виде — построили его, очевидно, давно.

А вот другое трёхэтажное строение выглядит намного свежее и смахивает на отель. Рядом с ним — вертолётная площадка.

Чуть поодаль есть бухта и причал для швартовки яхт. Правда, из-за обмеления Каспия гавань выглядит совсем не живописно. Зато в бухте два красивых пирса.

Местность пересекает река и много подъездных дорог, асфальтированных и украшенных по обе стороны аккуратно высаженными елями и стриженными кустами. Видно, что тщательно ухаживают только за тем участком, где есть строения. А вот большая часть территории заброшена. Но тем не менее владельцы этой земли расставаться с ней не собирались. По нынешним меркам этот участок стоит баснословных денег.

Борьба за землю

В 2023 году Департамент по управлению земельными ресурсами Мангистауской области подал иск, чтобы вернуть территорию резиденции в государственную собственность. Суд с владельцами участка — «Мангистаумунайгазом» и Oil Real Estate — длился несколько месяцев. Представители этих компаний утверждали, что срок исковой давности истёк. Однако межрайонный экономический суд Мангистау решил иначе.

«При передаче в частную собственность земельных участков в пользу АО „Мангистаумунайгаз“ не было получено заключения земельной комиссии, не разработан проект землеустройства и не было соответствующего согласования с уполномоченными государственными органами, как того требует Земельный кодекс РК. Кроме того, продажа участков не проводилась через торги (аукционы), как это предусмотрено статьёй 48 ЗК РК. Таким образом, сделки были совершены с грубыми нарушениями и в обход публичных процедур».

По закону, прежде чем отдать участок, акимат должен был собрать земельную комиссию, сделать проект землеустройства и получить добро от профильных органов. Но в случае с «Мангистаумунайгазом» всё это актауские чиновники просто проигнорировали. Комиссию не создали, проект не сделали, согласований не было, а землю всё равно продали. В итоге в мае 2023 года суд вынес решение вернуть территорию резиденции в собственность государства. В июле апелляционная коллегия оставила решение в силе.

Вместо элитных вилл построят мечеть и морской вокзал?

В прошлом году аким Мангистауской области Нурдаулет Килыбай сообщил, что на месте бывшей резиденции собираются построить центральный стадион, мечеть, детские площадки, торговые точки и морской вокзал. В акимате Актау на запрос Orda.kz сообщили, что земельный участок передали на баланс отдела земельных отношений города.

«Планировочный проект этого земельного участка сохранён и находится на стадии подготовки. С целью разработки проекта планировки территории резиденции был объявлен конкурс через портал государственных закупок. Сейчас ведётся разработка детального проекта планировки указанного земельного участка», ответили в пресс-службе акимата.

Мы нашли этот лот на сайте госзакупок. Тендер по разработке проекта детальной планировки многофункционального общегородского центра «Самал» с выделением прибрежной рекреационной зоны стоимостью 59 миллионов тенге выиграло ТОО «Проектная фирма „ГРАДО“». Одним из учредителей этой фирмы приходится известный архитектор Аркинжан Маметов, который участвовал в разработке генплана Алматы в 2002 году.

Какой-либо информацией о ходе разработки проекта власти Актау отказываются делиться. Orda.kz будет внимательно следить, как государство распоряжается своей — теперь уже возвращённой — собственностью.

P. S.

Примечательно, что территория резиденции в Актау — не первый земельный надел в Мангистау, который государство отобрало у миллиардера Рашита Сарсенова. В 2024 года компания бизнесмена — тот же Oil Real Estate — лишился участка «Коса-Ада» площадью 3,4 тысячи гектаров в курортной зоне Кендерли, который, к слову, тоже был куплен у «Мангистаумунайгаза» в 2007 году.

У семьи самого Тимура Кулибаева тоже забирали активы в Мангистауской области — нефтяной терминал в порту Актау, ранее принадлежавший отцу олигарха Аскару Кулибаеву, перешёл в госсобственность. Стоимость объекта оценивается в 66 миллионов долларов.

• Домик на берегу Капчагая: как Кулибаевы сами у себя «Кунаевскую дачу» покупали
• Назарбаевы и Кулибаевы владеют гектарами земли на правом берегу Астаны: что там и кто их соседи?
• Как дочь Болата Назарбаева и афганский студент оказались связаны со скандальной компанией GB Invest